关于加强农民专业合作社规范化管理的建议的答复

日期:2019-11-14 11:19来源:远安县人民政府
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  远农函〔2019〕19号

  关于远安县第十八届人民代表大会第五次会议第92号建议的答复

   A类

汪宗平代表:

  您在远安县第十八届人民代表大会第五次会议上,提出的《关于加强农民专业合作社规范化管理的建议》收悉,现将办理情况答复如下:

  根据省农业农村厅等11个部门《关于印发湖北省农民专业合作社“空壳社”专项清理工作实施方案的通知》(鄂农发〔2019〕13号)要求,现已在全县范围内开展农民专业合作社“空壳社”专项清理,主要情况如下:

  一、组织领导。全县组织县财政局、市场监督管理局、扶贫办、税务局等10个部门参加全省农民专业合作社“空壳社”专项清理工作视频会暨全县清理“空壳社”联席会议,会上对全县农民专业合作社“空壳社”专项清理工作进行安排部署,确定由县农经中心牵头,坚持部门分工协作,突出重点,确保按时按质完成清理工作任务。县农经中心、县税务局、县市场监督管理局等分别召开会议进行了工作安排,各乡镇拟定工作计划,组织专班开展摸底排查。

  二、清理方法。一是从管理制度、成员参与、生产经营、财务管理、非法金融活动、整改意向等六个方面16个项目进行实地调查,制定《“空壳社”清理摸底表》,对硬件设施、成员账户、产销记录、财务收支、银行流水等关键事项进行拍照存档;二是对合作社负责人、成员、交易相对人、村两委等进行实地走访,制定《合作社调查走访笔 1000 》,以此对合作社经营情况进行综合判断。

  三、工作进展。2018年底,远安县农民专业合作社在册417家,入社成员9300余人,成员出资3.4亿元。清理重点为县市场监督管理局和县税务局提供的合作社经营异常名录合计55家,后期通过专项摸排发现存在有问题的合作社17家,共涉及72家合作社。

  从清理甄别情况看,因无农民成员实际参与26家;无实质性生产经营活动39家;因经营不善停止运行17家;运行管理不规范18家;暂未发现涉嫌以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金以及从事非法金融活动等违法违规现象。

  从初步处置建议情况看,根据摸底征询合作社负责人意见,领取营业执照后无农民成员实际参与、未开展经营活动拟自愿注销或者采用简易方式注销的合作社57家(本次清理过程中已经注销合作社15家);有生产经营活动、运行管理不规范、后期拟规范办社的合作社12家;引导改注其他经营主体2家。

  以上答复,如有不妥,请与我局农村经营管理股联系。

   远安县农业农村局

   2019年9月11日

  主管领导:张 勇 联系电话:15072569715

  承 办 人:汪 静 联系电话:13872495399

  公开情况:公开

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