关于对商住小区实行规范化管理及停车收费的建议的回复

日期:2019-11-14 15:47来源:远安县人民政府
访问次数:责任编辑:湖北远安网

  远住保函[2019]10号

  关于远安县政协十届四次会议

  第46号提案的回复

  A类

尊敬的陈友孝等委员:

  您们在远安县政协十届四次会议上提出的《关于对商住小区实行规范化管理及停车收费的建议》收悉。回复如下:

  一、关于对商住小区实行规范化管理问题的回复

  我县对商住小区的规范化管理一直在常抓不懈,且在不断完善和强化中。近年来,主要做了以下工作:

  (一)依法建立了物业管理营运模式。通过长期摸索与实践,探寻出了以“居民小区业主自治管理、单位牵头或社区居民委员会代为管理、物业公司专业化管理”三类物业管理营运模式,并已在全县广泛推广运用。

  (二)依法构建了物业管理联动机制。提请县委办公室、县人民政府办公室印发了《鸣凤城区社会化物业管理实施方案》[2014]30号)和《关于加强全县物业管理工作的意见》的通知[2016]94号)等规范性文件 ,细化了居民住宅小区物业管理的原则,明确了各部门在物业管理活动中的监管职责,构建了县、乡(镇)、居(村)民委员会三级物业管理联动机制。

  (三)依法规范了物业管理服务行为。指导、督促各物业服务单位(人)在所辖小区设置了《物业服务信息公示监督牌》,向小区居民和社会公示了物业服务单位、人员、项目、标准及收费项目与标准、投诉举报电话等物业服务信息内容;建立了物业管理工作人员上岗挂牌制度,规范了物业服务 1000 位(人)在物业管理活动中的服务行为。

  (四) 依法完善了物业管理诚信考核机制。在国家对物业服务单位(人)取消资质管理转为诚信管理变革后,我县依法完善了物业管理诚信考核机制,对物业服务单位(人)在物业管理活动中的服务行为,实行每月一考核一通报,年终考核为最后一名的,将依法清出物业管理服务营运市场。

  二、关于建议政府出台相关文件,对商住小区实行停车收费问题的回复

  根据国家“放管服”改革政策要求,政府对服务性收费的定价审批范围,已全面缩减。按照规定,政府对物业服务收费标准的定价审批,只限定于《住宅前期物业服务收费标准》的定价审批;其它涉及物业服务收费标准的定价,现已全面推向市场,由市场机制形成价格。

  您们建议政府出台相关文件,对商住小区实行停车收费的问题,按照国家和省物业管理相关法律、法规之规定,除《住宅前期物业服务收费标准》由建设单位综合考虑物业服务内容、服务标准、服务成本和业主承受能力等因素,据实测算拟定收费项目、标准后,按规定程序报政府价格主管部门和房产主管部门审批、备案外;其它物业服务收费标准的定价,均应由申请单位(人)提请所辖乡(镇)人民政府或居民小区业主委员会,牵头组织召开物业区域内业主大会集体讨论;或以书面征求意见的方式,向物业区域内全体业主征询意见,并经物业区域内三分之二以上业主同意,在《物业服务合同》中约定,即可收取。

  三、政策解释

  湖北省物价局在《关于转发国家发展改革委放开部分服务价格意见的通知》(鄂价工服〔2014〕176号)中规定:对已具备竞争条件的价格要坚决交给市场,由市场机制形成价格;非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务等七项服务价格放开后……,不得以任何理由限制服务、指定服务或截留定价权。

  《湖北省物业服务和管理条例》第五十四条规定:物业区域内按照建设工程规划许可证确定且初始登记所有权人为建设单位的停车位、车库归属,由当事人通过销售、附赠或者出租等方式约定,不得销售给业主以外的单位和个人。优选满足业主需要后对外出租的,每次租赁期限不得超过一年。

  物业区域内占有业主共有道路或者场地用于停放车辆的车位,属于全体业主共有,其分配、使用及收费管理具体事项由业主大会决定;建设单位、物业服务企业不得销售或者变相销售。

  《湖北省物业服务收费管理办法》第八条规定:建设单位应当按照建设项目规划设计条件和配建标准建设停车库(位),优先满足业主停车需求。商品房销售前,应当制定车库(位)租售方案,明确车库(位)的权属及数量、租赁价格、销售价格、价格有效期等,并按规定报房产主管部门备案。

  建设单位应当在销售场所醒目位置公示已备案的车库(位)租售方案,不得以不公平的高价租售或者与商品住房等捆绑租售车库(位)。

  第九条规定:物业管理区域内占用业主共有道路或者场地用于停放机动车辆的车位,属于全体业主共有,可以收取停车费,其管理、使用、收费等具体事项由业主大会决定,建设单位、物业服务主体等不得销售或者变相销售。

  对业主拥有产权或使用权的车库、车位不得收取停车费。

  第十条规定:对进入住宅和非住宅物业管理区域内的下列车辆,应当免收停车费:

  (一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾 1000 抢险车、邮(快)递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车;

  (二)法律、法规规定应当予以免费的车辆,如肢残人驾驶的专用代步车辆等;

  (三)临时停车不超过30分钟的车辆;

  (四)为业主或物业使用人提供搬家、配送货物服务的车辆;

  (五)当地人民政府批准免费的其他车辆。

  综上,我中心认为,商住小区的停车收费,国家“放管服”改革政策及相关法律、法规中已有明确要求和规定,应按要求和规定执行。

  特此回复。

  以上回复,如有不妥,请与我中心联系。

  主管领导:蔡俊 联系电话:18986807666

     承办人:李为民 联系电话:18207203525

                崔博文 联系电话:15717208001

   远安县住房保障和建设中心

  2019年8月22日

0